Equidad y calidad de la educación. Apoyo a estudiantes y escuelas en desventaja

Hoy traemos a este espacio a este libro Equidad y calidad de la educación. Apoyo a estudiantes y escuelas en desventaja, una publicación de Febrero de 2011

Resumen en español

• En los países de la OCDE, casi uno de cada cinco estudiantes carece de un nivel mínimo de habilidades. Además, los estudiantes de entornos socioeconómicos desfavorecidos tienen dos veces más probabilidades de manifestar un desempeño deficiente. La falta de equidad e inclusión provoca fracasos escolares, lo cual significa que, en promedio, uno de cada cinco adultos jóvenes abandona sus estudios antes de terminar la educación media superior.

• Reducir el fracaso escolar redunda en beneficios tanto para la sociedad como para los individuos. Los sistemas educativos con el desempeño más alto en los países de la OCDE combinan calidad con equidad. Este informe ofrece recomendaciones de políticas para sistemas educativos de manera que se contribuya a que todos los menores cumplan de manera exitosa su escolaridad.


ISBN: 9789264130852
Publication: 9/2/2011
Equity and Quality in Education - Supporting Disadvantaged Students and Schools

Across OECD countries, almost one in every five students does not
reach a basic minimum level of skills. In addition, students from
disadvantaged socio-economic backgrounds are twice as likely to be low
performers. Lack of fairness and inclusion can lead to school failure
and this means that one in every five young adults on average drop out
before completing upper secondary education.
Reducing school failure pays off for both society and individuals.
The highest performing education systems across OECD countries combine
quality with equity. This report presents policy recommendations for
education systems to help all children succeed in their schooling.

 Aquí os dejamos el documento en español que resume el libro , (Equity and Quality in Education - Supporting Disadvantaged Students and Schools Multilingual Summary - Spanish

(Spanish)

) ...este sumario es muy indicativo de la propuesta que plantea la publicación :

1. Eliminar la repetición de grados:
La repetición de grados es costosa y no mejora los resultados educativos. Entre otras estrategias para reducir esta
práctica se encuentran las siguientes: evitar la repetición al abordar las lagunas de aprendizaje durante el año lectivo;
fijar un pase automático o limitar la repetición a materias o módulos reprobados con apoyo especial; y fomentar la
toma de conciencia con el fin de cambiar el apoyo cultural para la repetición. Para sustentar estas estrategias, se
necesitan políticas complementarias que refuercen la capacidad de escuelas y maestros de modo que respondan de
forma adecuada a las necesidades de aprendizaje de los estudiantes, y que ofrezcan apoyo temprano, periódico y
oportuno. Disminuir la tasa de reprobación de grados también requiere divulgar información en las escuelas y la
sociedad sobre los costos y el efecto negativo en los estudiantes, y establecer objetivos y alinear incentivos para las
escuelas.

2. Evitar la separación temprana y diferir la selección de estudiantes hasta la educación media superior
 La selección temprana de estudiantes ejerce un efecto negativo en los alumnos asignados a niveles más bajos y
aumenta las desigualdades sin elevar el desempeño promedio. La selección temprana de estudiantes debe postergarse
a la educación media superior mientras se refuerza una escolaridad más completa. En contextos en los que no haya
mucha disposición a retrasar las divisiones tempranas de grupos, suprimir los niveles o grupos más bajos puede
mitigar sus efectos negativos. Limitar la cantidad de materias o la duración de la selección de capacidades, ampliar las
oportunidades para cambiar de nivel o de salón de clases y ofrecer estándares curriculares elevados para los
estudiantes en los diversos niveles puede aligerar los efectos negativos de una división temprana de los grupos según
sus capacidades.

3. Administrar la elección de escuela para evitar la segregación y el aumento de las desigualdades

 Proporcionar plena libertad de elección de escuela a los padres puede dar por resultado la segregación de
estudiantes según sus capacidades y antecedentes socioeconómicos, y generar mayores desigualdades en los sistemas
educativos. Los programas de selección pueden diseñarse y gestionarse para equilibrar la elección mientras limitan su
efecto negativo en la equidad. Hay diversas opciones: mediante esquemas de elección controlada se combina la
elección de los padres y se garantiza una distribución más diversa de estudiantes. Además, con objeto de asegurar el
equilibrio, los incentivos para que los estudiantes en desventaja sean atractivos para las escuelas de alta calidad, los
mecanismos de selección de escuela y los vales o créditos fiscales son opciones alternativas. También se requieren
políticas para mejorar el acceso de las familias en desventaja a la información sobre las escuelas y para apoyarlas en la
toma de decisiones informadas.

4. Procurar que las estrategias de financiamiento respondan a las necesidades de estudiantes y escuelas

 Los recursos disponibles y la manera como se gastan influyen en las oportunidades de aprendizaje de los
estudiantes. Para asegurar la equidad y la calidad en los sistemas educativos, las estrategias de financiamiento deben:
garantizar el acceso a una educación y atención de la primera infancia (EAPI) de calidad, en especial para familias en
desventaja; y aplicar estrategias de financiamiento, como fórmulas de financiamiento ponderado, que tomen en cuenta
que los costos de la instrucción de los estudiantes en desventaja pueden ser más elevados. Además, es importante
equilibrar la descentralización/autonomía local con la rendición de cuentas de los recursos para garantizar el apoyo de
los estudiantes y escuelas con mayores desventajas.

5. Diseñar trayectorias equivalentes de educación media superior para garantizar su término

 Si bien la educación media superior es un nivel estratégico de la educación para individuos y sociedades, entre 10
y 30 por ciento de los jóvenes que empiezan no terminan este nivel. Las políticas para mejorar la calidad y el diseño
de la educación media superior pueden otorgarle más relevancia para los estudiantes y asegurar la terminación. Con
este fin hay diversas opciones de políticas: hacer equivalentes los planes de estudio académicos y vocacionales al
mejorar la calidad de la educación y capacitación vocacional, de modo que se permitan las transiciones de estudios
académicos a vocacionales y se retiren las imposibilidades de un mayor avance; reforzar la guía y asesoría para los
alumnos y diseñar medidas dirigidas con el fin de combatir la deserción: por ejemplo, añadir opciones para obtener el
grado de educación media superior o incentivos para permanecer en la escuela hasta obtenerlo.
Ayudar a mejorar a las escuelas y
estudiantes en desventaja
Las escuelas con mayores proporciones de estudiantes en desventaja corren un mayor riesgo de dificultades que
provoquen menor desempeño, lo que afecta a los sistemas educativos en su conjunto. Las escuelas en desventaja de
bajo desempeño a menudo carecen de la capacidad o apoyo internos para mejorar, en tanto directores, maestros y
entorno, salones de clases y vecindarios escolares con frecuencia no logran ofrecer una experiencia de aprendizaje de
EQUITY AND QUALITY IN EDUCATION. SUPPORTING DISADVANTAGED STUDENTS AND SCHOOLS - ISBN 978-92-64-130845 © OECD 2012
calidad para quienes padecen mayores desventajas.

Cinco recomendaciones de políticas han demostrado su eficacia
para apoyar la mejora de las escuelas en desventaja de bajo desempeño:

1. Fortalecer y apoyar a la dirección escolar

 
La dirección de las escuelas es el punto de partida para transformar las escuelas en desventaja de bajo desempeño,
pero a menudo los directores no fueron la mejor elección, o no cuentan con la preparación o el apoyo adecuados para
ejercer su cargo en esas escuelas. Para fortalecer su capacidad, los programas de preparación para la dirección escolar
deben ofrecer tanto experiencia general como conocimientos especializados que les permitan enfrentar los desafíos de
estas escuelas. Pueden establecerse asesorías, tutorías y redes como apoyo complementario para que los directores
consigan cambios duraderos. Además, para atraer y retener a los directores competentes en estas escuelas, es
necesario que las políticas ofrezcan buenas condiciones de trabajo, apoyo sistémico e incentivos.
Debe considerarse el apoyo para la reestructuración de escuelas siempre que sea necesario. Dividir escuelas en
desventaja de bajo desempeño, fusionar escuelas pequeñas y clausurar las que no cumplan de manera constante serían
opciones de políticas en algunos casos.

2. Fomentar un clima y ambiente escolares propicios para el aprendizaje

 Las escuelas en desventaja de bajo desempeño corren el riesgo de enfrentar ambientes difíciles para el
aprendizaje. Las políticas específicas para estas escuelas deben concentrarse más que las dedicadas a otras escuelas en
lo siguiente: dar prioridad al desarrollo de relaciones positivas maestro-alumno y entre compañeros; promover
sistemas de datos informativos para el diagnóstico de las escuelas con el fin de identificar a los estudiantes en
problemas y los factores que obstaculicen el aprendizaje; adecuar la asesoría y tutoría estudiantiles para apoyar a los
alumnos y facilitar sus transiciones de modo que continúen su educación. Además, estas escuelas pueden beneficiarse
de una organización distinta del tiempo de aprendizaje, incluso la duración de la semana o año escolar, y en términos
del tamaño de las escuelas. En algunos casos, crear salones de clase y escuelas más pequeños sería una medida para
reforzar las interacciones alumno-alumno y alumno-maestro, y propiciar mejores estrategias de aprendizaje.

3. Atraer, apoyar y retener a maestros de alta calidad 

A pesar del gran efecto de los maestros en el desempeño de los estudiantes, las escuelas en desventaja no siempre
cuentan con los mejores maestros en su personal. Las políticas deben elevar la calidad docente para las escuelas y
estudiantes en desventaja con las siguientes acciones: proporcionar educación docente dirigida que garantice que los
maestros reciban las habilidades y conocimientos que necesitan para trabajar en escuelas con estudiantes en
desventaja; ofrecer programas de tutoría para los maestros noveles; procurar condiciones de trabajo favorables para
mejorar la eficiencia docente y la retención de maestros; y establecer incentivos económicos y de carrera adecuados
para atraer y retener a los maestros de buena calidad en las escuelas en desventaja.

4. Garantizar estrategias de aprendizaje eficaces en el salón de clases

A menudo, las expectativas académicas son más bajas para las escuelas y estudiantes en desventaja, aunque se ha
demostrado que algunas prácticas pedagógicas logran mejorías en alumnos de bajo desempeño. Para mejorar el
aprendizaje en el salón de clases, las políticas necesitan asegurar y facilitar que las escuelas en desventaja promuevan
una combinación equilibrada de instrucción centrada en el estudiante con prácticas curriculares alineadas y la
evaluación. Las escuelas y los maestros deben emplear herramientas de diagnóstico y evaluaciones formativa y
sumativa para supervisar el avance de los estudiantes y garantizar que adquieren una buena comprensión y
conocimientos. Asegurar que las escuelas siguen un currículo para promover una cultura de altas expectativas y el
éxito es muy importante.

5. Dar prioridad a la vinculación entre las escuelas y los padres y comunidades

Por múltiples razones económicas y sociales, los padres en desventaja tienden a participar menos en el ámbito
escolar de sus hijos. Se necesitan políticas que aseguren que las escuelas en desventaja den prioridad a sus vínculos
con padres y comunidades, y mejoren sus estrategias de comunicación para alinear los esfuerzos de escuelas y padres
de familia. Las estrategias más eficaces se dirigen a los padres más difíciles de localizar, e identifican y animan a los
individuos de esas mismas comunidades para que sean tutores de los alumnos. Establecer vínculos con las
comunidades en donde se encuentran las escuelas, con las partes interesadas tanto comerciales como sociales, también
fortalece a las escuelas y a sus estudiantes.

EQUITY AND QUALITY IN EDUCATION. SUPPORTING DISADVANTAGED STUDENTS AND SCHOOLS - ISBN 978-92-64-130845 © OECD 2012

Por último os dejo las indicaciones de cómo se puede conseguir el libro:
How to obtain this publication

Readers can access the full version of Equity and Quality in Education - Supporting Disadvantaged Students and Schools choosing from the following options:

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Fuente: [ OCDE]